Herausforderungen
von einem Flüchtling
Eigentlich kam Najm zu uns, weil er „Begleitung bei einen Termin bei der Ausländerbehörde Heinsberg“ benötigt. Hier findest Du einen chronologischen Ablauf was aber tatsächlich die Herausforderungen von Najm waren und wie wir diese bewältigen konnten. Das Ziel unserer Arbeit ist es Transparenz in den Vorgängen zu bringen und die Flüchtlinge dazu zu ermutigen mitzuwirken. Denn nur so kommen wir schnellstmöglich zu Lösungen für die Herausforderungen, im Dialog – zusammen mit den Flüchtling und den Behörden.
Najm hat Kontakt zu uns aufgenommen mit der Bitte ihn bei einen Termin bei der Ausländerbehörde zu unterstützen. Nach seinen Angaben nach geht sich um seinen Aufenthaltstitel welcher verlängert werden soll. Wir haben mit ihm vereinbart das er mit seinen Unterlagen zu uns im Büro kommen soll, damit wir den Vorgang prüfen können.
Najm kam zu uns ins Büro mit seinen Unterlagen, damit wir uns einen Überblick über die Gesamtsituation verschaffen können. Bei der Durchsicht der Unterlagen sind bereits mehrere Unstimmigkeiten aufgefallen.
Herausforderung 1: Aufenthaltstitel
Sein Aufenthaltstitel läuft am 31.07.2024 ab. Bis dahin muss er ein gültige Meldeadresse in Wassenberg haben.
Herausforderung 2: Meldeadresse
Nach Angaben von Najm hat er keinen Wohnsitz mehr im Flüchtlingsheim Wassenberg. Jedoch befand sich eine Meldebescheinigung der Stadt Wassenberg in seinen Unterlagen. Datiert auf den 10.07.2023 - Ist diese Aktuell oder gab es zwischenzeitlich Veränderungen? Laut Aussage von Najm „sei er dort abgemeldet, weil er keine Post mehr empfangen kann“. Dies muss mit der Stadt Wassenberg geprüft und verifiziert werden.
Herausforderung 3: Umverteilungsantrag
Laut Auskunft von Najm hat er bei der Bezirksregierung Arnsberg einen Umverteilungsantrag gestellt. Umzug von Wassenberg nach Hückelhoven. Jedoch befindet sich der Originalantrag in seinen Unterlagen, welches ein Indiz dafür ist - das dieser nie versendet wurde. Ein passender Bescheid dazu fehlt in seinen Unterlagen demendsprechend.
Herausforderung 4: Ausweisdokumente
Sein aktueller Reisepass ist bereits abgelaufen.
Sein Aufenthaltstitel läuft am 31.07.2024 ab. Sollte er seinen Aufenthaltstitel nicht am 18.07.2024 verlängert bekommen, hat er keine gültigen Ausweisdokumente mehr.
Herausforderung 5: Verpflichtung im Aufenthaltstitel
Im Aufenthaltstitel befindet sich folgender Vermerk: „Der Inhaber ist verpflichtet sich um die Verlängerung seines Reisepass zu bemühen“. Dementsprechend benötigen wir vom syrischen Konsulat in Brüssel/ Belgien ein Dokument/ Schriftstück welches die Bemühungen bestätigt. des Weiteren ist eine Wohnsitzauflage der Stadt Wassenberg vermerkt.
Herausforderung 6: Leistungen vom Jobcenter
Der aktuelle Bewilligungsbescheid über Leistungen vom Jobcenter läuft am 31.07.2024 aus. Es wurde noch kein Weiterbewilligungsantrag gestellt.
Feedback 1: Wohnsitzlos
Najm wurde am 01.01.2024 von der Stadt Wassenberg beim Asylheim abgemeldet. Grund: Er hält sich dort nicht auf. Er ist schon 3-Mal dort inoffiziell ausgezogen und aktuell unbekannt verzogen. Von Amtswegen abgemeldet.
Feedback 2: Meldeadresse
Najm muss unverzüglich wieder ins Asylheim einziehen, gemäß seiner Wohnsitzauflage. Dies ist seine letzte Chance, da er schon 3-Mal ausgezogen ist und nur wegen seiner Verlängerung seines Aufenthaltstitel einen Wohnsitz benötigt. Die Gefahr ist gegeben, das er im Anschluss wieder unbekannt verzieht.
Feedback 3: Sofortiger Einzug ins Asylheim erforderlich
Najm muss unverzüglich wieder in Asylheim einziehen. Der Einzugstermin wird auf den 05.07.2024 um 12:00 Uhr terminiert (Schlüsselübergabe und Containerzuweisung)
Feedback 4: Nachweis von Aufenthalt vor Ort
Najm muss sich täglich in die Anwendheitsliste vor Ort eintragen. Die Stadt Wassenberg stimmt zu, wenn er sich 2 Wochen kontinuierlich in die Anwesenheitsliste eingetragen hat, ihn wieder in Wassenberg anzumelden (Voraussetzung für den Aufenthaltstitel).
Wie sich heraus gestellt hat, hat Najm die letzten 6 Monate bei seinen Bruder in Hückelhoven gelebt. Najm hat uns gebeten beim Umzug behilflich zu sein. Bei der Abholung seiner Sachen fällt auf, das auch eine Matratze dabei ist. Laut seinen Angaben hat er diese "ausgeliehen" im Asylheim. Nachdem wir zusammen das Aufnahmegespräch vor Ort geführt haben, wurde Najm sein Container zugewiesen, welchen er sich mit 2 weiteren Flüchtlingen teilen muss.
Da das Asylheim mit öffentlichen Verkehrsmitteln nur schwer zu erreichen ist, haben wir uns dazu entschieden eine Lebensmittel-Spende zu machen für Najm und seine 2 Mitbewohner. Wir kaufen insgesamt 16x 6er Pack Wasser sowie viele haltbare Grundnahrungsmittel. (kein Tabak oder alkoholische Getränke).
Wir haben einen Termin mit der zuständigen Sachbearbeiterin von Najm. Wir klären die Details und welche Unterlagen Najm einreichen muss. Darunter auch die Kontoauszüge vom 01.01.2024 bis 30.06.2024. Ebenfalls nutzen wir die Chance und bitten um einen Termin mit einen Jobvermittler für das Programm für unter 25-Jährige.
Die Stadt Wassenberg erlässt eine Einweisungsverfügung mit sofortiger Vollziehung zwecks Vermeidung der Obdachlosigkeit. Najm muss sich verpflichten aktiv auf Wohnungssuche zu gehen und endsprechende Nachweise zu erbringen. Er hat keinen Anspruch auf eine bestimmte Raumeinheit und ist sich bewusst das die Unterkunft im Asylheim nur vorübergehend und nicht dauerhaft dient.
Wir informieren Najm über den Zwischenstand und fragen bei ihm die benötigten Unterlagen (Kontoauszüge) für seinen Weiterbewilligungsantrag an. Gemeinsam füllen wir den Antrag aus und haben die nächste Herausforderung identifiziert. Najm hat keine Kontoauszüge und auch keinen Kontozugriff auf sein Sparkassen Konto mehr. Er kann auf die Sparkassen App nicht mehr zugreifen und keine Dokumente zur Verfügung stellen.
Da Najm im Wohncontainer in Wassenberg mit seinen 2 Mitbewohnern wieder aufgenommen worden ist, hat er für diesen Wohncontainer einen Schlüssel erhalten. Damit sichergestellt werden kann, das mit diesen Schlüssel sorgsam umgegangen wird, wird ein Schlüsselpfand in Höhe von 60,00 € erhoben. Dies ist für ein Flüchtling ohne festes Einkommen eine große Summe. dementsprechend haben wir als gemeinnützige Organisation diese Kosten übernommen.
Wir haben einen Termin bei der Sparkasse Wassenberg. Diese ist sehr freundlich und hilft uns direkt weiter. Sehr guter, schneller und kompetenter Service. Najm hat wieder Zugriff über die Sparkassen App auf sein Konto und alle Kontoauszüge konnten wir ausdrucken.
Wir haben für Najm mittels Vollmacht alle nötigen Unterlagen eingereicht und den Weiterbewilligungsantrag gestellt. Feedback folgt in Form eines Bescheids in den kommenden Tagen.
Wir kommen der Verpflichtung aus der Einweisungsverfügung nach und liefern der Stadt Wassenberg die passende Dokumentation der aktiven Wohnungssuche in Wassenberg (gemäß Wohnsitzauflage). Wir nehmen mit allen Vermietern der insgesamt 4 angebotenen Wohnungen in Wassenberg Kontakt auf. Wir bieten den Vermietern an, das wir eine gesamtschuldnerische Bürgschaft für Najm übernehmen würden und auch die Kautionszahlung übernehmen. Jedoch ist keiner der Vermieter bereit mit Najm einen Mietvertrag zu schließen. Alle 4 Wohnungen welche aktuell in Wassenberg zur Vermietung angeboten werden, liegen innerhalb der Preisspiegels welche das Jobcenter übernehmen würde (zwischen 35-60% teurer). Dies kommt erschwerend noch hinzu.
Den Angaben von Najm zufolge könnte er in die Wohnung seines Bruders einziehen. Diese Angabe haben wir mit den Vermieter überprüft. Das Resultat: Ja, das ist möglich. Wir haben einen Termin für den 19.07.2024 vereinbart. Ziel: Najm ikann zu seinen Bruder in die Wohnung einziehen, der Vermieter füllt die Vermieterbestätigung aus.. Da aktuell Najm nicht die Chance auf Wohnraum in Hückelhoven hat, werden wir den Antrag auf Aufhebung der Wohnsitzregelung stellen bei der Bezirksregierung Arnsberg, sobald Najm einen Sozialversicherungspflichten Job hat.
Da wir sicherstellen wollen das sich Najm am 18.07.2024 wieder im Asylheim anmelden kann, führen wir ein Gespräch mit der Stadt Wassenberg. Die Wohnsitzanmeldung ist Voraussetzung für die Verlängerung seines Aufenthaltstitels. Da beide Termine an an einen Tag liegen (Morgens die Anmeldung bei der Stadt Wassenberg und Nachmittags die Verlängerung ds Aufenthalttitelds bei der Ausländerbehörde Heinsberg). Jedoch teilt uns die Stadt Wassenberg mit das aktuell keine Wohnsitzanmeldung mehr möglich ist, da Najm seiner Verpflichtung nicht nachgekommen ist sich täglich in die Anwendheitliste einzutragen. Wir sprechen mit Najm darüber, welcher uns glaubhaft versichert das er dieser Verpflichtung nachgekommen ist. Wir treffen und am Nachmittag im Asylheim und diesen Vorgang anhand der Anwesenheitsliste zu überprüfen. Vor Ort stellt sich heraus, das Najm sich in den Zeilen schlicht weg vertan hat. Anstatt das er sich am 15.07.2024 und 16.07.2024 in die richtige Datumszeile eingetragen hat, hat er sich in die Zeilen für das Wochenende eingetragen. Dies sind allerdings die Datumszeilen 13.07.2024 und 14.07.2024. Somit fehlte dementsprechend die Eintragungen für die Wochentage. Nach überprüfen des Vorgangs und Bereitstellung der passenden Dokumentation hat die Stadt Wassenberg seiner Wohnsitzanmeldung am 18.07.2024 wieder zugestimmt.
Nach der Wohnungsbesichtigung von Najm's Bruder in Hückelhoven haben wir uns dazu entschlossen mit einer Sachspende weiter zu unterstützen, damit Najm auch ein Schlafplatz hat. Wir haben über Ebay Kleinanzeigen eine Matratze, ein Bettgestell, ein Lattenrost sowie ein Nachttisch erworben, welches wir im Anschluss zu Najm's Bruder transportiert und aufgebaut haben.
Da Najm seiner Verpflichtung aus der Einweisungsverfügung nachgekommen ist und sich zusätzlich 2 Wochen lang in die Anwesenheitsliste im Asylheim Wassenberg eingetragen hat, hat die Stadt Wassenberg die Genehmigung gegeben, das er sich wieder im Asylheim anmelden kann. Dies ist die Vorraussetzung für die Verlängerung seines Aufenthaltstitels. Ohne festen Wohnsitz kann die Ausländerbehörde den Aufenthaltstitel nicht verlängern.
Der Aufenthaltstitel von Najm wurde verlängert. Wir konnten seine Wohnsitzauflage aufgrund seines positiven Asylverfahrens (Schutzstatus) von einer Wohnsitzauflage wandeln zur Wohnsitzregelung. Wichtigster Unterschied: Diese ist befristet bis 18.07.2026, danach kann Najm sich seinen Wohnort selbst aussuchen. Ein weiterer und entschiedener Vorteil ist, das Najm jetzt überall im Land NRW einen sozialversicherungspflichtigen Job suchen kann und nach Beschäftigungsbeginn (Erhalt der ersten Gehaltsabrechnung) einen Antrag auf Aufhebung der Wohnsitzregelung stellen kann.
Der Vermieter teilt uns im persönlichen Gespräch seinen Entschluss mit, keinen weiteren Mieter im Mietvertrag einzutragen und auch eine Wohnsitzanmeldung lehnt er ab. Seine Erfahrungen mit vergangenen Mietern haben gezeigt das dies immer zu Problemen geführt hat. Die Herausforderung, welche er sieht ist folgender Erfahrungswert: Die Nebenkosten sind mit 50,00 € bemessen (Höchstwert welche das Jobcenter bei der Wohnungsgröße akzeptiert). Dies bedeutet das der Vermieter 600,00 € Nebenkosten im Jahr erhält. Aus Erfahrung liegt die Jahreskostenabrechnung bei 1.200 €. Das bedeutet das es jetzt schon zu einer geschätzten Nachzahlung von 600,00 € kommen wird. Aus der Erfahrung mit den vergangenen Vermietern weiß er das dies zu Ratenzahlungsvereinbarungen führen wird, da die Mieter diese Summe nicht auf einmal begleichen können. Bezüglich Ratenzahlung mit Mietern hat er leider nur negative Erfahrungen gemacht. Seine Befürchtung besteht darin, das wenn Najm einziehen würde, das die Nebenkosten sich dadurch erhöhen würden und die Differenzzahlung zwischen den monatlichen Abschlägen und der tatsächlichen Nebenkostenabrechnung dann deutlicher höher werde und damit sein Risiko auch deutlich steigen würde. Er sieht aus der Sicht des Vermieters nur zusätzlichen Risiken und keinen Grund dafür diese einzugehen. Das Gespräch Dauer insgesamt 2,5 Stunden in welchen wir als gemeinnützige Organisation alle Risiken für den Vermieter besprechen und für diese Lösungen anbieten. Wir finden auch eine Lösung für die Nebenkostenabrechnung und einer weiteren monatlichen Zuzahlung von 100,00 € so das mit der anstehenden Nebenkostenabrechnung keine Nachzahlung entstehen sollten. Kurzum, ohne unsere Unterstützung wäre es für Najm schlicht weg nicht möglich gewesen in die vorhandene Wohnung seines Bruders einziehen zu können.
Wir haben einen Termin mit den Jobvermittler von Najm vereinbart und besprechen die beruflichen Perspektiven. Najm hat in Syrien Abitur gemacht und insgesamt 3 Jahre studiert. Die Dokumente liegen uns vor und werden jetzt amtlich beglaubigt übersetzt. Ziel ist es für Najm eine Ausbildung zu finden bzw. eine Berufsvorbereitende Bildungsmaßnahmen (BvB) zu machen. Auch die Vermittlung direkt in einen Job kommt für Najm in Frage.
Damit Najm aus dem Asylheim Wassenberg ausziehen kann (Wohnsitzregelung) müssen wir einen Antrag auf Aufhebung der Wohnsitzzuweisung bei der Bezirksregierung Arnsberg stellen. Die Herausforderung dabei ist, das Najm einen sozialversicherungspflichtige Tätigkeit nachgehen muss. Die Vermieterbestätigung von Najm's Bruders Vermieter liegt bereits vor. Der Wohnraum wäre dementsprechend bereits gesichert.
Wir starten mit der Jobsuche für Najm im Kreis Heinsberg. Wichtig ist das wir einen sozialversicherungspflichtigen Job für Najm finden, mit welchen er seinen Lebensunterhalt bestreiten kann. Ziel ist ein unbefristeter Arbeitsvertrag. Wir arbeiten in einen großen Netzwerk mit potenziellen Arbeitgebern zusammen und sind sehr sicher das wir in den nächsten 4 Wochen den passenden Job für Najm gefunden haben. Und dann die weiterführenden Prozesse zu starten. Erstens Aufhebung der Wohnsitzauflage mittels Antrag bei der Bezirksregierung Arnsberg und zweitens die Wohnsitzanmeldung in Hückelhoven bei seines Bruders. Drittens der anschliessenden Umzug vom Asylheim zu seinen Bruder.
Wir haben viele Gespräche mit potenziellen Arbeitgebern geführt. Die Herausforderung ist zum einen die deutsche Sprache. Obwohl Najm seinen B1 Deutsch Sprachkurs erfolgreich absolviert hat, reichen diese Kenntnisse oft nicht aus um sich für den passenden Job zu qualifizieren. Wir haben es dennoch geschafft Najm in ein festen Arbeitsverhältnis ab dem 01.08.2024 zu vermitteln. Wir haben heute den Arbeitsvertrag vom Arbeitgeber erhalten, diesen geprüft und für gut befunden. Im Anschluss haben wir Najm im Asylheim Wassenberg besucht, damit er den Arbeitsvertrag gegenzeichnen konnte.
Nachdem wir alle gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt haben wurde unser Antrag auf Aufhebung der Wohnsitzregelungen durch einen positiven Bescheid bestätigt. Dies ist für Najm ein sehr wichtiger Schritt, den nun ist er nicht mehr an den Wohnsitz innerhalb der Stadt Wassenberg gebunden, sondern kann sich frei in Deutschland bewegen und dementsprechend auch ausserhalb von Wassenberg sich Arbeit suchen und ebenfalls auch eine Wohnung.
Wir haben heute Najm in der Stadt Hückelhoven erfolgreich angemeldet. Er muss von nun an nicht mehr im Asylheim in Wassenberg leben, sondern wohnt nun zusammen mit seinen Bruder in einer Wohnung in Hückelhoven. Nachdem wir den letzten Behördengang erledigt haben, sind wir zum Asylheim Wassenberg gefahren und haben seine Sachen nach Hückelhoven gefahren. Wir haben den Auszug aus dem Asylheim in Wassenberg mit der Stadt Wassenberg geklärt so das nun alle Beteiligten informiert sind über seinen Umzug nach Hückelhoven.
Damit Najm auch weiterhin seine Post erhält, haben wir bei der Deutschen Post einen Nachsendeauftrag gestellt. Somit ist gewährleistet das er die Post von Wassenberg nach Hückelhoven weitergeleitet bekommt. Zudem haben wir noch zusätzlich die Option gewählt, das der Versender der Post benachrichtigt wird über die neue Adresse von Najm in Hückjelhoven.
Damit Najm bestmöglich in Deutschland integriert werden kann, haben wir uns entschlossen für ihn Spendengelder zu sammeln um ihn den Führerschein zu ermöglichen. Najm hat bereits einen syrischen Führerschein und somit fallen nur die Kosten für die beglaubigte Übersetzung, Anmeldung, Theorieunterlagen inkl. der Lern App an. Diese Kosten in Höhe von 475,00 € konnten wir durch Spenden finanzieren. Hinzu kommen jetzt nur noch die Kosten für die Theorieprüfung sowie die praktische Prüfung und ggf. ein paar Fahrstunden. Hier sind wir zuversichtlich das wir diese weiteren Kosten ebenfalls durch Spendengelder finanziert bekommen.