Weltweit sind über 65 Millionen Menschen auf der Flucht. Anfang 2018 kamen die meisten Asylbewerber in Deutschland aus Syrien, gefolgt vom Irak und Afghanistan. Diese Menschen fliehen vor Krieg und Gewalt in ihren Heimatländern. Weitere wichtige Herkunftsländer sind Nigeria, Iran, Türkei, Georgien und Somalia. Menschen aus diesen Ländern suchen Schutz in Deutschland vor Verfolgung, Menschenrechtsverletzungen und schwierigen Lebensbedingungen. Die Zahl der Flüchtlinge zeigt, wie wichtig es ist, ihnen Unterstützung und eine sichere Zuflucht zu bieten.

Etwa ein Fünftel aller Flüchtlinge, die nach Deutschland kommen, wird in Nordrhein-Westfalen (NRW) aufgenommen. Dies wird nach dem „Königsteiner Schlüssel“ berechnet, der die Bevölkerungszahl und die Steuereinnahmen jedes Bundeslandes berücksichtigt. NRW hat eine Verteilungsquote von 21,2 Prozent und nimmt damit die meisten Flüchtlinge auf. Danach folgen Bayern mit 15,3 Prozent und Baden-Württemberg mit 12,9 Prozent. Diese Verteilung hilft sicherzustellen, dass die Last der Aufnahme von Flüchtlingen gerecht auf alle Bundesländer verteilt wird, basierend auf deren Größe und wirtschaftlicher Stärke.

Die Bezirksregierung Arnsberg organisiert die Unterbringung und Betreuung der Flüchtlinge in den Unterbringungseinrichtungen im Regierungsbezirk Arnsberg. Für ganz Nordrhein-Westfalen (NRW) regelt die Bezirksregierung Arnsberg auch die Zuweisung der Flüchtlinge auf die 396 Kommunen des Bundeslandes. Außerdem fördert sie die hauptamtlichen Flüchtlingsberatungsstellen in NRW. Ihre Aufgabe ist es, sicherzustellen, dass Flüchtlinge gut untergebracht und betreut werden und dass jede Gemeinde ihren Anteil an der Aufnahme von Flüchtlingen übernimmt.

In NRW gibt es zwei Arten von Unterbringungseinrichtungen: Erstaufnahmeeinrichtungen (EAE) und Zentrale Unterbringungseinrichtungen (ZUE). In einer EAE werden Flüchtlinge registriert, ärztlich untersucht (z.B. Impfungen) und beim Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) vorgestellt, um das Asylverfahren zu starten. Normalerweise bleiben Asylsuchende eine Woche in einer EAE. Danach werden sie in eine ZUE verlegt. Dort bleiben sie, bis über ihr Asylverfahren entschieden wurde, bevor sie einer Gemeinde zugewiesen werden. Personen aus sicheren Herkunftsstaaten können auch nach negativem Asylentscheid in einer ZUE bleiben. Die Unterbringungseinrichtungen in NRW werden von den fünf Bezirksregierungen verwaltet.

In NRW gibt es ein dreistufiges Verfahren für die Aufnahme von Flüchtlingen:

1. Anmeldung in Bochum (LEA): Zuerst melden sich die Flüchtlinge in der Landeserstaufnahmeeinrichtung in Bochum. Hier werden sie registriert und erhalten wichtige Erstinformationen.

2. Erstaufnahmeeinrichtung (EAE): Nach einigen Stunden werden sie in eine EAE gebracht, wo sie medizinisch untersucht werden und ihren Asylantrag beim Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) stellen.

3. Zentrale Unterbringungseinrichtungen (ZUE): Nach etwa einer Woche werden sie in eine ZUE verlegt. Hier bleiben sie, bis sie einer Stadt oder Gemeinde in NRW zugewiesen werden.

In NRW erhalten Flüchtlinge während ihres Aufenthalts in Landeseinrichtungen alles Notwendige wie Essen, Unterkunft, Heizung, Kleidung, Gesundheitsversorgung und Haushaltsartikel als Sachleistungen. Kleidung kann manchmal auch durch Wertgutscheine bereitgestellt werden, und Haushaltsgegenstände werden oft geliehen. Zusätzlich bekommen Flüchtlinge Leistungen für persönliche Bedürfnisse. Diese sollen, wenn möglich, auch als Sachleistungen erbracht werden. Der persönliche Bedarf wird in NRW derzeit durch Taschengeld abgedeckt, dessen Höhe im Asylbewerberleistungsgesetz festgelegt ist.

In den Unterbringungseinrichtungen in NRW werden die Flüchtlinge von einem Betreuungsdienst betreut. Die Bezirksregierung schließt dafür Verträge, um gleiche Qualitätsstandards zu gewährleisten. Die Betreuenden kümmern sich um die Möblierung, Reinigung und Verpflegung der Einrichtungen. Zur Sicherheit wird ein privater Sicherheitsdienst eingesetzt. Mitarbeiter der Bezirksregierung sind ebenfalls vor Ort, zahlen Taschengeld aus und organisieren notwendige Transfers, wie Besuche bei Ärzten oder der Ausländerbehörde.

Nachdem Flüchtlinge ihre Wohnsitzverpflichtung in einer Landesunterkunft erfüllt haben, werden sie einer Stadt oder Gemeinde in NRW zugewiesen. Bevor dies geschieht, müssen sie registriert, gesundheitlich untersucht und geröntgt sein. Sie müssen auch über Schutzimpfungen informiert und ihren Asylantrag beim Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) gestellt haben. Die Bezirksregierung Arnsberg ist für die Zuweisung der Flüchtlinge auf die 396 Städte und Gemeinden in NRW verantwortlich.

Ob Flüchtlinge arbeiten dürfen, hängt von ihrer Aufenthaltsdauer und ihrem Aufenthaltsstatus ab. Solange sie sich in einer Unterbringungseinrichtung des Landes aufhalten, dürfen sie keiner Erwerbstätigkeit nachgehen. Nach der Zuweisung in eine Kommune und einer Aufenthaltsgestattung durch das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) kann ihnen nach drei Monaten die Ausübung einer Erwerbstätigkeit erlaubt werden. Die notwendige Genehmigung muss bei der zuständigen Ausländerbehörde eingeholt werden. Anerkannte Asylbewerber dürfen grundsätzlich uneingeschränkt arbeiten. Selbstständige Tätigkeiten sind Flüchtlingen jedoch nicht gestattet. Weitere Informationen erteilen das BAMF oder die zuständigen Ausländerbehörden.