Plus de 65 millions de personnes sont déplacées dans le monde. Début 2018, la plupart des demandeurs d’asile en Allemagne venaient de Syrie, suivie de l’Irak et de l’Afghanistan. Ces personnes fuient la guerre et la violence dans leur pays d’origine. Les autres principaux pays d’origine sont le Nigeria, l’Iran, la Turquie, la Géorgie et la Somalie. Les personnes originaires de ces pays cherchent à se protéger en Allemagne des persécutions, des violations des droits de l’homme et des conditions de vie difficiles. Le nombre de réfugiés montre à quel point il est important de leur offrir un soutien et un refuge sûr.

Environ un cinquième de tous les réfugiés qui arrivent en Allemagne sont accueillis en Rhénanie du Nord-Westphalie (NRW). Cela est calculé selon la « clé de Königstein », qui prend en compte la population et les recettes fiscales de chaque Land. La Rhénanie-du-Nord-Westphalie a un taux de répartition de 21,2 % et accueille ainsi le plus grand nombre de réfugiés. Viennent ensuite la Bavière avec 15,3 % et le Bade-Wurtemberg avec 12,9 %. Cette répartition permet de s’assurer que le fardeau de l’accueil des réfugiés est réparti équitablement entre tous les Länder, sur la base de leur taille et de leur puissance économique.

Le gouvernement du district d’Arnsberg organise l’hébergement et l’encadrement des réfugiés dans les centres d’hébergement du district d’Arnsberg. Pour l’ensemble de la Rhénanie-du-Nord-Westphalie (NRW), le gouvernement du district d’Arnsberg règle également la répartition des réfugiés entre les 396 communes du Land. Elle soutient également les services de conseil aux réfugiés à temps plein en Rhénanie-du-Nord-Westphalie. Leur rôle est de s’assurer que les réfugiés sont bien logés et pris en charge et que chaque communauté prend sa part dans l’accueil des réfugiés.

En Rhénanie-du-Nord-Westphalie, il existe deux types de structures d’hébergement : Les établissements de premier accueil (EAE) et les établissements d’hébergement centralisés (ZUE). Dans un EAE, les réfugiés sont enregistrés, soumis à des examens médicaux (par exemple, des vaccinations) et présentés à l’Office fédéral des migrations et des réfugiés (BAMF) afin d’entamer la procédure d’asile. En général, les demandeurs d’asile restent une semaine dans un EAE. Ensuite, ils sont transférés dans un ZUE. Ils y restent jusqu’à ce qu’une décision soit prise sur leur demande d’asile, avant d’être attribués à une commune. Les personnes provenant de pays d’origine sûrs peuvent rester dans un CEL même après une décision d’asile négative. Les centres d’hébergement en Rhénanie-du-Nord-Westphalie sont gérés par les cinq gouvernements de district.

En Rhénanie-du-Nord-Westphalie, il existe une procédure en trois étapes pour l’accueil des réfugiés :

1. Inscription à Bochum (LEA): Les réfugiés s’inscrivent d’abord au centre d’accueil du Land à Bochum. Ils y sont enregistrés et reçoivent des informations initiales importantes.

2. Premier centre d’accueil (EAE): après quelques heures, ils sont emmenés dans un EAE où ils subissent un examen médical et déposent leur demande d’asile auprès de l’Office fédéral de l’immigration et des réfugiés (BAMF).

3. Installations centrales d’hébergement (ZUE): après environ une semaine, ils sont transférés dans une ZUE. Ils y restent jusqu’à ce qu’ils soient affectés à une ville ou une commune de Rhénanie-du-Nord-Westphalie.

En Rhénanie-du-Nord-Westphalie, les réfugiés reçoivent tout ce dont ils ont besoin pendant leur séjour dans les institutions du Land, comme la nourriture, le logement, le chauffage, les vêtements, les soins de santé et les articles ménagers, sous forme de prestations en nature. Les vêtements peuvent parfois être fournis par des bons de valeur et les articles ménagers sont souvent prêtés. En outre, les réfugiés reçoivent des prestations pour besoins personnels. Dans la mesure du possible, ces prestations doivent également être fournies en nature. En Rhénanie-du-Nord-Westphalie, les besoins personnels sont actuellement couverts par l’argent de poche, dont le montant est fixé par la loi sur les prestations aux demandeurs d’asile.

Dans les centres d’hébergement de la Rhénanie-du-Nord-Westphalie, les réfugiés sont pris en charge par un service d’assistance. Le gouvernement du district conclut des contrats à cet effet afin de garantir des normes de qualité identiques. Les tuteurs s’occupent de l’ameublement, du nettoyage et de la restauration des établissements. Un service de sécurité privé sera mis en place pour assurer la sécurité. Le personnel du gouvernement du district est également présent sur place, verse de l’argent de poche et organise les transferts nécessaires, comme les visites chez le médecin ou au bureau des étrangers.

Une fois que les réfugiés ont rempli leur obligation de résidence dans un centre d’hébergement du Land, ils sont affectés à une ville ou une municipalité de la Rhénanie-du-Nord-Westphalie. Avant cela, ils doivent être enregistrés, subir un examen sanitaire et être radiographiés. Ils doivent également être informés des vaccinations préventives et avoir déposé leur demande d’asile auprès de l’Office fédéral des migrations et des réfugiés (BAMF). Le gouvernement du district d’Arnsberg est responsable de l’attribution des réfugiés aux 396 villes et municipalités de la Rhénanie-du-Nord-Westphalie.

Le droit des réfugiés à travailler dépend de la durée de leur séjour et de leur statut de résident. Tant qu’ils se trouvent dans un centre d’hébergement du Land, ils ne peuvent pas exercer d’activité professionnelle. Après avoir été affectés à une municipalité et avoir reçu une autorisation de séjour de l’Office fédéral de l’immigration et des réfugiés (BAMF), ils peuvent être autorisés à travailler au bout de trois mois. L’autorisation nécessaire doit être obtenue auprès du service des étrangers compétent. Les demandeurs d’asile reconnus sont en principe autorisés à travailler sans restriction. Toutefois, les activités indépendantes ne sont pas autorisées pour les réfugiés. Pour plus d’informations, veuillez contacter le BAMF ou les autorités compétentes en matière d’immigration.