Défis
par un réfugié
En fait, Najm est venu nous voir parce qu’il avait besoin d’être « accompagné pour un rendez-vous au bureau des étrangers de Heinsberg ». Vous trouverez ici une chronologie de ce que furent les défis de Najm et comment nous avons pu les relever. L’objectif de notre travail est d’apporter de la transparence dans les processus et d’encourager les réfugiés à participer. C’est la seule façon de trouver rapidement des solutions aux défis, en dialoguant avec les réfugiés et les autorités.
Najm nous a contactés pour nous demander de l'aider à obtenir un rendez-vous avec le service des étrangers. Selon lui, il s'agit de son titre de séjour qui doit être renouvelé. Nous avons convenu avec lui qu'il devait venir à notre bureau avec ses documents afin que nous puissions examiner le dossier.
Najm est venu nous voir au bureau avec ses documents pour que nous puissions avoir une vue d'ensemble de la situation. L'examen des documents a déjà révélé plusieurs incohérences.
Défi 1 : Titre de séjour
Son titre de séjour expire le 31 juillet 2024. D'ici là, il doit avoir une adresse d'enregistrement valide à Wassenberg.
Défi 2 : Adresse d'enregistrement
Selon Najm, il n'a plus de domicile au centre de réfugiés de Wassenberg. Cependant, un certificat d'enregistrement de la ville de Wassenberg se trouvait dans son dossier. Datée du 10.07.2023 - Est-elle à jour ou a-t-elle été modifiée entre-temps ? Selon Najm, "il y est désinscrit parce qu'il ne peut plus recevoir de courrier". Cela doit être examiné et vérifié avec la ville de Wassenberg.
Défi 3 : Demande de redistribution
Selon les informations fournies par Najm, il a déposé une demande de redistribution auprès du gouvernement régional d'Arnsberg. Déménagement de Wassenberg à Hückelhoven. Cependant, la demande originale se trouve dans son dossier, ce qui indique qu'elle n'a jamais été envoyée. Il n'y a donc pas de notification correspondante dans son dossier.
Défi 4 : Documents d'identité
Son passeport actuel est déjà périmé.
Son titre de séjour expire le 31.07.2024. S'il n'obtient pas le renouvellement de son titre de séjour le 18 juillet 2024, il n'aura plus de documents d'identité valables.
Défi 5 : Obligation inscrite sur le titre de séjour
Le titre de séjour porte la mention suivante : "Le titulaire est tenu de chercher à obtenir le renouvellement de son passeport". En conséquence, nous avons besoin d'un document/d'un écrit du consulat syrien à Bruxelles/ Belgique qui confirme les efforts. une condition de résidence imposée par la ville de Wassenberg est également mentionnée.
Défi 6 : Prestations du Jobcenter
L'actuelle décision d'octroi de prestations du Jobcenter expire le 31 juillet 2024. Aucune demande de poursuite de l'autorisation n'a encore été déposée.
Feedback 1 : Sans domicile
Najm a été radié du foyer d'asile par la ville de Wassenberg le 01/01/2024. Raison : il ne s'y trouve pas. Il a déjà déménagé 3 fois de manière non officielle et a actuellement déménagé de manière inconnue. Déconnecté d'office.
Feedback 2 : Adresse d'enregistrement
Najm doit immédiatement réintégrer le centre d'asile, conformément à son obligation de résidence. C'est sa dernière chance, car il a déjà déménagé 3 fois et n'a besoin d'une résidence que pour renouveler son titre de séjour. Il y a un risque qu'il disparaisse à nouveau sans laisser de trace.
Feedback 3 : Réinstallation immédiate dans le centre d'asile nécessaire
Najm doit immédiatement réintégrer le centre d'asile. La date d'emménagement est fixée au 05.07.2024 à 12h00 (remise des clés et attribution des conteneurs).
Feedback 4 : Preuve de présence sur site
Najm doit s'inscrire quotidiennement sur la liste d'application sur site. La ville de Wassenberg accepte, s'il s'est inscrit de manière continue sur la liste de présence pendant 2 semaines, de le réinscrire à Wassenberg (condition préalable à l'obtention du titre de séjour).
Il s'avère que Najm a vécu les 6 derniers mois chez son frère à Hückelhoven. Najm nous a demandé de l'aider à déménager. En récupérant ses affaires, il remarque qu'il y a aussi un matelas. Selon ses déclarations, il les a "empruntées" au centre d'asile. Après avoir passé ensemble l'entretien d'accueil sur place, Najm s'est vu attribuer son conteneur, qu'il doit partager avec deux autres réfugiés.
Le centre d'accueil étant difficilement accessible par les transports en commun, nous avons décidé de faire un don de nourriture pour Najm et ses 2 colocataires. Nous achetons un total de 16 packs de 6 bouteilles d'eau ainsi que de nombreux produits alimentaires de base non périssables. (pas de tabac ni de boissons alcoolisées).
Nous avons rendez-vous avec la responsable de Najm. Nous clarifions les détails et les documents que Najm doit fournir. Parmi eux, les extraits de compte du 01/01/2024 au 30/06/2024. Nous profitons également de l'occasion pour demander un rendez-vous avec un conseiller en emploi pour le programme destiné aux moins de 25 ans.
La ville de Wassenberg émet un ordre de placement avec exécution immédiate afin d'éviter que les personnes ne deviennent sans-abri. Najm doit s'engager à rechercher activement un logement et à fournir les preuves nécessaires. Il n'a pas droit à une unité spatiale spécifique et est conscient que le logement dans le centre d'asile est temporaire et non permanent.
Nous informons Najm de la situation intermédiaire et lui demandons les documents nécessaires (relevés de compte) pour sa demande de maintien. Ensemble, nous remplissons la demande et avons identifié le prochain défi. Najm n'a plus de relevés de compte ni d'accès à son compte Caisse d'épargne. Il ne peut plus accéder à l'application Sparkassen et ne peut plus mettre de documents à disposition.
Comme Najm a été réadmis dans le conteneur de Wassenberg avec ses deux colocataires, il a reçu une clé pour ce conteneur.
Afin de s'assurer que cette clé soit utilisée avec soin, un dépôt de garantie de 60,00 € est demandé.
C'est une somme importante pour un réfugié sans revenu fixe.
En tant qu'organisation à but non lucratif, nous avons donc pris en charge ces frais.
Nous avons rendez-vous à la Sparkasse de Wassenberg. Celle-ci est très aimable et nous aide directement. Un très bon service, rapide et compétent. Najm a de nouveau accès à son compte via l'application Sparkassen et nous avons pu imprimer tous les relevés de compte.
Nous avons déposé tous les documents nécessaires pour Najm au moyen d'une procuration et avons fait la demande de maintien de l'autorisation. Le feedback suivra sous la forme d'une notification dans les prochains jours.
Nous répondons à l'obligation de l'ordre d'assignation et fournissons à la ville de Wassenberg la documentation appropriée sur la recherche active d'un logement à Wassenberg (conformément à l'obligation de résidence). Nous prenons contact avec tous les propriétaires des 4 appartements proposés au total à Wassenberg. Nous proposons aux propriétaires de se porter caution solidaire pour Najm et de payer la caution. Cependant, aucun des propriétaires n'est prêt à signer un contrat de location avec Najm. Les 4 appartements actuellement proposés à la location à Wassenberg se situent dans la fourchette de prix qui serait prise en charge par le Jobcenter (entre 35 et 60% plus cher). Ceci est un facteur aggravant.
Selon les informations fournies par Najm, il pourrait emménager dans l'appartement de son frère. Nous avons vérifié cette information auprès du propriétaire. Le résultat : oui, c'est possible. Nous avons convenu d'un rendez-vous pour le 19 juillet 2024. Objectif : Najm peut emménager avec son frère dans l'appartement, le propriétaire remplit la confirmation de location... Comme actuellement Najm n'a pas la chance d'avoir un logement à Hückelhoven, nous allons faire une demande de levée de la clause de résidence auprès du gouvernement du district d'Arnsberg, dès que Najm aura un emploi soumis à la sécurité sociale.
Comme nous voulons nous assurer que Najm puisse se réinscrire au centre d'asile le 18 juillet 2024, nous avons un entretien avec la ville de Wassenberg.
L'enregistrement de la résidence est une condition préalable au renouvellement de son titre de séjour.
Comme les deux dates sont le même jour (le matin pour l'enregistrement à la ville de Wassenberg et l'après-midi pour la prolongation du titre de séjour au bureau des étrangers de Heinsberg).
Cependant, la ville de Wassenberg nous informe qu'il n'est actuellement plus possible d'enregistrer la résidence car Najm n'a pas respecté son obligation de s'inscrire quotidiennement sur la liste d'application.
Nous en parlons avec Najm, qui nous assure qu'il a respecté cette obligation.
Nous nous rencontrons dans l'après-midi au centre d'asile pour vérifier ce fait à l'aide de la liste de présence.
Sur place, il s'avère que Najm s'est tout simplement trompé dans les lignes.
Au lieu de s'inscrire à la bonne ligne de date le 15/07/2024 et le 16/07/2024, il s'est inscrit à la ligne du week-end.
Or, il s'agit des lignes de date 13.07.2024 et 14.07.2024.
Il manquait donc les entrées pour les jours de la semaine.
Après avoir vérifié le processus et fourni la documentation appropriée, la ville de Wassenberg a de nouveau approuvé sa déclaration de résidence le 18 juillet 2024.
Après avoir visité l'appartement du frère de Najm à Hückelhoven, nous avons décidé de continuer à soutenir Najm en lui faisant un don en nature afin qu'il puisse également avoir un endroit où dormir. Nous avons acheté un matelas, un cadre de lit, un sommier à lattes et une table de nuit sur Ebay Petites Annonces, que nous avons ensuite transportés et installés chez le frère de Najm.
Comme Najm a respecté l'obligation qui lui a été faite par l'ordonnance de placement et qu'il s'est inscrit sur la liste de présence du centre d'asile de Wassenberg pendant deux semaines, la ville de Wassenberg l'a autorisé à se réinscrire au centre d'asile.
Il s'agit d'une condition préalable au renouvellement de son titre de séjour.
Sans domicile fixe, le service des étrangers ne peut pas prolonger le titre de séjour.
Le titre de séjour de Najm a été renouvelé. Nous avons pu transformer son obligation de résidence en règlement de résidence en raison de sa procédure d'asile positive (statut de protection).
La différence la plus importante est que celle-ci est limitée au 18 juillet 2026, après quoi Najm pourra choisir son lieu de résidence.
Un autre avantage décisif est que Najm peut désormais chercher un emploi soumis à l'assurance sociale partout dans le Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie et qu'il peut demander la levée de l'obligation de résidence une fois qu'il a commencé à travailler (en recevant sa première fiche de paie).
Lors d'un entretien personnel, le propriétaire nous a fait part de sa décision de ne pas inscrire de locataire supplémentaire dans le contrat de location et il refuse également de déclarer un domicile.
Son expérience avec les locataires précédents a montré que cela a toujours entraîné des problèmes.
Le défi qu'il voit est le suivant : les charges sont évaluées à 50,00 € (valeur maximale acceptée par le Jobcenter pour la taille du logement).
Cela signifie que le bailleur reçoit 600,00 € de charges par an.
L'expérience montre que le décompte annuel des charges est de 1 200 €.
Cela signifie qu'il y aura déjà un paiement supplémentaire estimé à 600,00 €.
D'après son expérience avec les propriétaires précédents, il sait que cela conduira à des accords de paiement échelonné, car les locataires ne peuvent pas payer cette somme en une seule fois.
Il n'a malheureusement eu que des expériences négatives en ce qui concerne les paiements échelonnés avec les locataires.
Il craint que si Najm emménage, les charges augmentent et que la différence entre les prélèvements mensuels et le décompte réel des charges soit beaucoup plus importante, ce qui augmenterait considérablement son risque.
Du point de vue du bailleur, il ne voit que des risques supplémentaires et aucune raison de les prendre.
La conversation a duré 2 heures et demie au cours desquelles nous, en tant qu'organisation à but non lucratif, avons discuté de tous les risques pour le bailleur et proposé des solutions à ces risques.
Nous trouvons également une solution pour le décompte des charges et un paiement supplémentaire de 100,00 € par mois, de sorte que le décompte des charges à venir ne devrait pas entraîner de paiement supplémentaire.
En bref, sans notre soutien, il n'aurait tout simplement pas été possible pour Najm d'emménager dans l'appartement de son frère.
Nous avons pris rendez-vous avec les recruteurs de Najm pour discuter des perspectives professionnelles. Najm a obtenu son baccalauréat en Syrie et a étudié pendant 3 ans au total. Les documents sont en notre possession et font maintenant l'objet d'une traduction certifiée. L'objectif pour Najm est de trouver une formation ou de suivre une formation préparatoire à l'emploi (BvB). Najm peut également être placé directement dans un emploi.
Pour que Najm puisse quitter le centre d'asile de Wassenberg (règlement de la résidence), nous devons déposer une demande d'annulation de l'allocation de résidence auprès du gouvernement du district d'Arnsberg.
Le défi est que Najm doit avoir un emploi socialement responsable. Nous avons déjà reçu la confirmation du propriétaire du frère de Najm. Le logement serait donc déjà assuré.
Nous commençons à chercher un emploi pour Najm dans le district de Heinsberg.
Il est important que nous trouvions un emploi pour Najm qui soit socialement responsable et qui lui permette de subvenir à ses besoins.
L'objectif est d'obtenir un contrat de travail à durée indéterminée.
Nous travaillons avec un large réseau d'employeurs potentiels et nous sommes certains d'avoir trouvé le bon emploi pour Najm dans les 4 prochaines semaines.
Et ensuite entamer les processus ultérieurs.
Premièrement, la levée de l'obligation de résidence par le biais d'une demande auprès du gouvernement régional d'Arnsberg et deuxièmement, l'enregistrement de la résidence à Hückelhoven chez son frère.
Troisièmement, le déménagement du centre d'asile chez son frère.
Nous avons eu de nombreux entretiens avec des employeurs potentiels.
Le défi est d'une part la langue allemande.
Bien que Najm ait suivi avec succès son cours d'allemand B1, ses connaissances ne sont souvent pas suffisantes pour se qualifier pour l'emploi qui lui convient.
Nous avons néanmoins réussi à placer Najm dans un emploi stable à partir du 01.08.2024.
Nous avons reçu aujourd'hui le contrat de travail de l'employeur, l'avons vérifié et l'avons approuvé.
Nous avons ensuite rendu visite à Najm au centre d'asile de Wassenberg afin qu'il puisse contresigner le contrat de travail.
Après avoir rempli toutes les conditions légales, notre demande d'abrogation des règles de résidence a été confirmée par une décision positive.
C'est une étape très importante pour Najm, car il n'est plus obligé de résider dans la ville de Wassenberg, mais peut se déplacer librement en Allemagne et donc chercher du travail et un logement en dehors de Wassenberg.
Nous avons aujourd'hui enregistré Najm à la ville de Hückelhoven.
Il n'a plus besoin de vivre dans le centre d'asile de Wassenberg, mais vit désormais avec son frère dans un appartement à Hückelhoven.
Après avoir effectué les dernières démarches administratives, nous nous sommes rendus au centre d'asile de Wassenberg et avons transporté ses affaires à Hückelhoven.
Nous avons clarifié le départ du centre d'asile de Wassenberg avec la ville de Wassenberg, de sorte que toutes les parties concernées sont maintenant informées de son déménagement à Hückelhoven.
Pour que Najm puisse continuer à recevoir son courrier, nous avons demandé à la Deutsche Post de le réexpédier.
Ainsi, il est assuré de recevoir son courrier de Wassenberg à Hückelhoven.
Nous avons également choisi l'option d'informer l'expéditeur du courrier de la nouvelle adresse de Najm à Hückjelhoven.
Afin de permettre à Najm de s'intégrer au mieux en Allemagne, nous avons décidé de récolter des fonds pour lui permettre d'obtenir son permis de conduire.
Najm a déjà un permis de conduire syrien et donc seuls les frais de traduction certifiée, d'inscription, de documents théoriques, y compris l'application, sont à payer.
l'application d'apprentissage.
Nous avons pu financer ces frais d'un montant de 475,00 € grâce à des dons.
Il ne reste plus qu'à payer l'examen théorique et l'examen pratique, ainsi que quelques leçons de conduite si nécessaire.
Nous sommes convaincus que ces frais supplémentaires seront également financés par des dons.